登仕

既為親民之官，則當(dāng)視民如子。凡風(fēng)土之所宜，人情之所重，閭里閨閫，愚婦赤子，饑渴寒暖，極鄙極?，至至細(xì)之事，皆所當(dāng)知，故曰知縣、知州、知府。必先知之，然後能周詳而調(diào)劑之。如但知?jiǎng)莘殖绺摺⒆饦s安富而止，何云父母？

凡有一官，必有一官之利弊。知其弊矣，而彼此相沿，未之決去者，因循二字悞之也。又或以官為傳舍，全仗因任為自全之計(jì)，而上無(wú)察考，為之奈何？

親民之官，無(wú)若府、州、縣，然皆稱(chēng)曰知，非偶然也。凡所管轄，其中天時(shí)、地理、人情、風(fēng)俗，一應(yīng)利弊興革、遷轉(zhuǎn)變動(dòng)之故，有一不知，可謂知府、知州、知縣乎？如但以知字作主字解過(guò)，然則今之據(jù)崇高勢(shì)分以為官者，其皆無(wú)沗于知府、知州、知縣乎？他若顯圖厚實(shí)，又不足論已。不知而猶謂為官也，是為溺職；不知而使人旁竊之，是之謂愚；知之而無(wú)以調(diào)劑之，是之謂曠；知之而故緩之，是之謂慢。溺職而愚、而曠、而慢也，與不知何異？

天時(shí)如北地多風(fēng)，江湖間春夏水長(zhǎng)而秋冬涸，雲(yún)南風(fēng)，貴州雨，廣東多濕，近海多颶風(fēng)之類(lèi)。地理如東西南北之方，遠(yuǎn)近多少之?dāng)?shù)之類(lèi)。風(fēng)土如北地多車(chē)，南地多舟之類(lèi)。人情有此之所重，彼之所輕，此之所貴，彼之所賤者，尤當(dāng)因地因時(shí)，隨宜覺(jué)察，皆不可不知也。禮曰：禮從宜，使從俗。

又曰：修其教，不易其俗；齊其政，不易其宜。凡事豫則立。將欲登仕，便須打點(diǎn)所做何官，宜何如設(shè)施，然亦不可太執(zhí)。曲禮云：禮從宜，使從俗。因利乘便，其效最易觀也。嘗有生長(zhǎng)于此土，目覩此土之弊，以為如此方可革除。逮于易地而施，乃多齟齬，膠柱鼓瑟，固難可語(yǔ)權(quán)也。

凡初蒞任，必想到離任後，此地之人相待作何光景，然後能為好官。凡離任之官，必更榮于初任之官，然後始不愧為好官。

凡作一官，非徒以此一方之民聽(tīng)我驅(qū)使，是將以我一人之身聽(tīng)此一方之民指揮者也。

今人憚?dòng)谇笱裕哂诟倪^(guò)，豈知集衆(zhòng)思，廣衆(zhòng)益，有無(wú)窮妙處。如陽(yáng)明之求通民情，願(yuàn)聞已過(guò)，非聖賢中人不能。乃今人恥于效人渺小之見(jiàn)，人情風(fēng)土，貿(mào)然罔辨，是恥于師人，而不恥不若人者也。

有不可不循之例，有不可不更之弊。必事事循例，則才幹可知；必事事更張，則妄誕可知。

文公曰：今人言事，欲論一事一人，皆先探上意如何，方進(jìn)文字。

【煦】按：刑名，如此則必屈人。萬(wàn)一上司貪汙，則貽害不淺。

錢(qián)穀刑名之外，必須有一點(diǎn)至性流通；雨暘寒燠之時(shí)，必須用一番至誠(chéng)體察。

終歲紡織，纔成得一疋布，終歲舂碾，纔養(yǎng)得一口豬，將以備惟正之供也。一經(jīng)官差呼喚，舉而奉之，差役尤恨其少。

常入衙門(mén)作証見(jiàn)，此奸民也。言辭可聽(tīng)，則是非淆亂矣。故周禮特詳五聽(tīng)。

常赴公堂言是非，此猾士也。奔競(jìng)太甚，則正業(yè)荒蕪矣。故子游獨(dú)取澹臺(tái)。

治去其太甚者而已。孟子曰：仲尼不為已甚者，於儺之一節(jié)可以觀矣。雜記中一張一弛，亦是此義。

孔孟之棲棲皇皇，有所以棲棲皇皇者也。今之棲棲皇皇者，未得則卑躬屈節(jié)，既得則倨傲自矜，唯安富尊榮之圖，唯勢(shì)利顯赫之貴，居可以有為之地，曾無(wú)些子建白，誠(chéng)不知向之棲棲皇皇果何為也。

人生天地間，食天地生物，以養(yǎng)其生。於人無(wú)所濟(jì)，於物無(wú)所利，雖生於天地，猶虛也。韓子之論，佩膺久矣。蘇瓊之對(duì)曹芝也，曰：設(shè)官求人，非人求官。夫有官而不得其人，衡才者之過(guò)也。不安其分，而奔競(jìng)以求之，未必能得。即得矣，始進(jìn)不正，能以正終乎？

已荒而謀賑之，莫若請(qǐng)之於朝，動(dòng)正頊錢(qián)糧，委才幹之員，行至豐收之地酌買(mǎi)之，以車(chē)船運(yùn)至荒地，即以所買(mǎi)之價(jià)為所賣(mài)之價(jià)，是荒地之糧與熟地之糧其價(jià)同矣。所賣(mài)之價(jià)仍可還帑，要其所耗不過(guò)車(chē)船之價(jià)及往來(lái)盤(pán)費(fèi)耳。夫普天之下，固未有千里二千里之外胥荒者也。

欲知臨荒轉(zhuǎn)移調(diào)劑之法，則各省之雨暘，皆宜按日月呈報(bào)，然後知某省苦雨，某省苦旱，可以為未雨之綢繆。秋成之後，米糓之貴賤，亦宜按省及時(shí)呈報(bào)，則某省荒歉，某省收成，亦可以施轉(zhuǎn)移之妙術(shù)。預(yù)備之法，莫若該州該縣，各各設(shè)立農(nóng)官，俾得專(zhuān)司倉(cāng)糧及省耕省斂之法。在州縣則以佐貳兼之，在府則以佐貳總之，在省則以道員統(tǒng)領(lǐng)之。或每歲遣御史一員，分省而查；或三年遣御史一員，通省而查之，庶乎可也。

詞訟在州縣，或謂多差幹員，自可了當(dāng)此事。不知傾家蕩產(chǎn)者實(shí)多，而官猶懵懵也。且有雀角鼠牙，每遲至數(shù)月而不能歸結(jié)者矣。且有無(wú)故牽連多人，而不能開(kāi)釋者矣。至縻累無(wú)辜之衆(zhòng)，虛耗有用之民財(cái)，為官長(zhǎng)者，獨(dú)無(wú)意乎？抑疏而不及察乎？